7月27日12时，郑州市全域（含郊县）基站通信全面恢复，达到灾前正常水平。新乡、鹤壁、安阳等市因灾退服基站已抢通恢复近九成，正在按照时间表快速推进，尽快将全省公众通信恢复至灾前水平。

7月17日以来，河南多地出现历史罕见的严重汛情，其中郑州、新乡最大持续降雨量远超历史极值。受强降雨影响，郑州、新乡、鹤壁、焦作、安阳等市严重内涝，大量通信基础设施受损，机房停电、基站退服、光缆被冲毁，巩义市米河镇一度发生通信全阻。面对灾情，河南信息通信业坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示、李克强总理重要批示精神，按照工信部、河南省委省政府要求，第一时间进入战时状态，迅速积极响应，强化协同配合，在全国信息通信业大力支援下，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实防汛救援保障各项措施，全力做好通信保障和网络恢复畅通工作，让广大群众重新享受到了较好的信息通信服务，创造了灾后两天抢通郑州市主城区通信网络的“郑州速度”，生动诠释了“红色通信”精神。

迅速启动应急响应全力保障重要通信设施安全

灾情发生后，河南省通信管理局迅速启动应急响应，紧急发布调度令，组织河南铁塔和河南移动、河南联通、河南电信三家基础电信运营企业严格按照防汛应急处置预案流程，全员上阵、领导靠前指挥，统筹各方力量，全力抗击严重内涝。

随着雨势和灾情迅猛发展，河南管局24小时内两次提升响应级别，3天印发6份调度令，安排专人进驻各公司抢险救灾一线，及时调度、靠前指挥。7月21日凌晨3时，河南管局启动防汛应急一级响应。各公司闻令而动，各级防汛责任人认真按预案开展保障工作，全力做好人员物资调配、应急抢险、通信抢修等工作。各公司多个重要核心机房电力室均面临内涝影响，一旦进水断电后果无法想象。面对快速上涨的水情，各公司全力堵水自救，甚至请求军队进行支援，确保了各核心机房电力室安全。

在全力保障重要通信设施安全的同时，按照省通信管理局发布的应急调度令，各公司迅速抢通线路，优先保障党政军、应急指挥部门、铁路、医院等要害部门通信畅通，实施7×24小时专人盯守，确保了在郑的防汛指挥重要部门、铁路局、火车站、大型医院、大型商超等人员集聚区的通信畅通。

争分夺秒抢救“通信孤岛”确保救灾“生命线”畅通

当今社会，信息通信服务已经成为人民群众生产生活中必不可少的部分。断网已经和断水、断电一样，给人民群众生产生活带来诸多不便。7月20日，巩义市电信公司传输全阻、巩义市米河镇通信全阻发生后，河南管局第一时间下达应急通信保障1、2、3号令，组织各公司迅速奔赴水患现场，结合现场条件展开抢修。

河南电信主要负责人、郑州移动和郑州联通分管负责人带队，组织精兵强将，克服持续暴雨、道路积水以及桥梁道路坍塌等困难，通过紧急布放光缆、派出无人机基站、架设“动中通”卫星通信系统、无人机飞抵现场等措施展开救援抢修。三家公司连续奋战超过两天两夜，经过数次抢通、中断、恢复后，于7月21日晚正式恢复米河镇移动通信。

7月21日晚，郑州移动、郑州联通分别抢通了米河镇通信线路。22日11时45分、17时45分，电信公司也分别抢通恢复移网业务和固网宽带业务，切实守护了救援“生命线”，为营救生命、现场指挥、灾情告知等工作发挥了关键作用。

统筹各方力量自我加压尽快恢复正常生产生活秩序

7月22日，郑州灾情稍有平稳后，全行业主动作为、自我加压，尽快恢复群众正常的生产生活秩序。面对市区不少区域仍停电大量基站退服的情况，河南管局迅速组织各电信企业从全省调配支援力量到郑开展抢险救灾工作，省内未受灾地市共向郑州、豫北等地派出应急保障人员4836人、应急车辆1910辆、发电油机3418台、应急设备1776套。

在工信部的积极协调下，中国铁塔和中国移动、中国联通、中国电信全面动员，连夜调拨1400余台油机赶赴郑州。全国21个省（区、市）向河南派出大量增援队伍，并派出13支国家一类应急通信保障队伍1264人，携带大量应急车辆和救援装备，其中油机2095台、各类应急车辆554台、应急设备1056套。

在全国、全省的支持下，7月23日16时，郑州主城区退服基站除23个因水淹无法恢复的以外，其他恢复正常，创造了超大城市主城区灾后两天恢复新的纪录，受到河南省省长王凯的充分肯定。在此基础上，河南信息通信业充分发挥连续作战精神，组织成立291支抢修突击队，持续在郑州各地连夜开展抢通修复工作。经过3天的连续奋战，截至7月27日12时，除仍浸在水中等特殊原因无法修复的146个基站外，郑州市其他所有基站全部抢通，郑州市全域通信服务恢复到灾前正常水平。

郑州形势基本平稳后，河南管局组织各公司迅速将工作重心转到豫北，调配各类应急资源前去新乡、鹤壁，对当地决口处、泄洪安置区进行保障，动用卫星通信车、应急车、发电车、无人机等，灵活调度，快速保障。

及时总结经验坚决打好通信全面恢复攻坚战

随着7月27日12时郑州市全域（含郊县）基站通信全面恢复，今年河南防汛救灾通信保障“第一战”基本完成，取得了阶段性胜利。但河南省仍处在“七下八上”主汛期，未来一段时间河南依然多雨，局部依然会出现极端强降雨，防汛救灾通信保障工作面临新的挑战。

在持续推进防汛救灾通信保障工作的同时，河南管局及时召开会议进行复盘，全面总结“第一战”经验、不足，确保下一战不仅要打赢，而且要打得完胜。河南管局党组书记、局长陆建文表示，“第一战”经验很多、短板也不少，特殊情况下河南信息通信业的应急能力还有待进一步提升。下一步，全行业要重点抓好三个方面的工作：一是充分总结经验。在下一个雨情来临前，做好防护和加固，如通过砌两层防水墙、改造线路传输路由等方式，尽最大可能减少损失。二是积极做好灾后重建。对此次防汛工作进行全面梳理，进一步完善预案、完善物资储备、畅通信息沟通渠道、改进指挥调度模式，提升全行业防汛救援工作水平，建立健全防汛救援长效机制。三是切实加大防汛通信保障宣传工作力度。统筹行业宣传力量，讲好防汛救灾故事，汇聚强大正能量。